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 台選後藍綠翻轉 陸學者憂民意對立


旺報【特派員藍孝威╱北京報導】

台灣九合一地方選舉後,藍綠政治版圖大翻轉,民進黨慘敗。中國社會科學院政治學研究所所長房寧認為,兩黨制容易造成社會民意對立,不僅台灣,美國也是如此;大陸雖然是一黨專政,但是在政策制定前,會大範圍的深入基層調研,廣納各種意見,用「協商式民主」儘量讓政策制定符合民眾需求。

九合一選舉,許多選民對民進黨的政績不滿意,用選票教訓了民進黨,但是大陸採一黨專政,如果民眾,例如退伍軍人對政策不滿意,民眾有什麼方式來爭取改變?

房寧7日在記協沙龍以「改革開放40年:中國政治改革與發展」為題和中外記者交流,回應本報記者提問時表示,他也很關心台灣這次的地方選舉,原本也計畫去台灣觀選,可惜另有要公無法成行。

房寧形容,西方的民主就像消費者去餐廳吃飯,是選餐廳,想吃海鮮飯可選西班牙餐廳,想吃披薩可選義大利餐廳,想吃宮保雞丁可選中餐廳。

房寧表示,西方有競爭性的選舉體制,更多的是選擇領導人,但領導人採取什麼政策,很大的程度是由政黨來決定的,所以容易出現選民支持度大起大落;蔡英文在2016總統大選時勢如破竹,曾幾何時,才短短2年,在深綠的高雄竟然半路殺出國民黨籍的韓國瑜,令人難以想像。

「這在我看來不是特別好的一件事」,房寧認為,如果一個地區或國家,包括美國在內,社會上民意對立的情況嚴重,和其選舉體制不無關係。

房寧表示,如果以大陸的制度和餐飲業做比喻,「消費者不是點廚師,因為廚師只有一個,但是大陸有協商民主,那就是點菜,稱之為政策民主。」他說,作為政府重要的智庫學者,他經常下鄉探索各階層的社情民意,這些訊息都會轉化為政府的政策。

「大陸的民主更多體現在各個社會階層對於政策的參與和協商,」房寧說,大陸不是要搞種姓主義,不是要歧視誰,不是評判哪個制度好,哪個制度不好;而是認為在大陸這麼大的國家,客觀上問題矛盾多,同時又處於急遽發展轉型時期,此時實行競爭性的選舉會擴大社會矛盾,實行協商式民主可以在一定程度上保持社會穩定,同時可以反應各方的利益,這也是一種解決方案。







 老車排氣控管嚴 專家呼籲設專法


【台灣醒報記者藍苡瑄台北報導】骨董機車是否應該全部淘汰?環保署日前修正「空氣汙染防制法」,對車齡10年以上的車輛排氣量標準提高,造成不少車友抗議,立委林俊憲2日曾向交通部長賀陳旦提出有些是古董車收藏,他建議,「效法歐美國家設立老車的特別法,」賀陳旦回應,會去了解,友善執行。汽車專家邱文福則說,「車子性能好壞重點是車況,不是車齡,應做綜合性考量。」

日前通過「空氣汙染防制法」修正,預計從109年起實施,嚴加控管10年以上車輛排氣量標準,檢驗未過者最重可註銷牌照,另外也設空氣品質維護區,禁老車通行,約有96%二行程機車會將受影響。另外,環保署對二行程機車汰換補貼至108年底。環保署長李應元日前曾回應,展示用或收藏的古董車,將採特例處理。針對10年以上車輛排放標準,採排氣量最新與最舊的標準取中間值進行檢驗。

「縣市政府鼓勵把二行程機車舊車汰換,鼓勵買車,標準差很大,」林俊憲說,如果是買重型機車補助來說,桃園市補助34000元,是全國最高,但台南市為26000元,澎湖僅16000元。至於電動機車補助各縣市也差很多,桃園補助最多,28500元,澎湖是13000元,首都台北市還比澎湖更低。他說,雖然知道各縣市財政不同,但補助金額不同,會讓民眾觀感不好。

賀陳旦回應,補助金出現落差,是因各政府財政狀況不同,「交通部立場是希望機車族不要完全替換成新機車,而是改搭乘大眾運輸,」至於偏遠地區可以做輔導,與地方政府討論。

「很多老車的車主對政策很反彈,有一些是老車的收藏者,他們認為政府剝奪財產,應效法歐美國家,設立老車的特別法,」林俊憲提出,可以讓30、40年的老車,使用不同車牌,經由政府同意後申請,在特定的時間、特定的地點才可以開,可以參考國外。他也提到台灣禁止進口老車,像是車齡超過40年的老車根本無法進口,這些特殊狀況都需要有老車特別法規定。賀陳旦回應,會去了解蒐集資料,雖然數量不多,也必須表現出友善的執行方法。

「不是車齡10年就是不好,車子可能符合當時環保法令,政府應考慮所有百姓立場,」車友彭先生說,政策太匆促,「不要光用年來劃設,應以實際性能測排氣為準。」不排除參加相關抗議活動。他也舉例,自己有一台四行程汽油車,開了28年,但很少開出去,幾乎都搭捷運,所以對空汙影響很小。他贊同林俊憲提議的設立專法。他說,「目前有人針對老車做排氣淨化,以讓車主符合排氣標準,政府應補助這個或讓排氣管賣的便宜些。

「我支持對於機汽車管制,但車子性能好壞重點是車況,不是車齡,」邱文福說,有些古董機汽車狀態甚至比一些新車還好,他舉例,先前政府也會限制大巴士車齡,導致所有業者都以成本導向買廉價的車子,是惡性循環,他認為,車輛本身以車況為主,車齡為輔,應是一併列入考量。他也提到,效法日本、英國、法國等,甚至有老車節能讓老車開上路。

「機汽車是人民的生命財產之一,應該受到保障,」邱文福舉例,之前重機不能進口,很多卻都以廢鐵名義輸入台灣,之後才重新組裝掛牌,那些違法進口的老舊機汽車,根本沒辦法追究。









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